Nació en Matagalpa el 13 de agosto de 1930. A temprana edad se integró en la lucha contra la dictadura Somocista que se mantenía en Nicaragua desde el asesinato de Augusto C. Sandino en 1934. Miembro fundador del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN). Consagrado a esa lucha fue detenido y encarcelado en Managua tras la ejecución del dictador Anastasio Somoza García. Encarcelado entre 1956 y 1959, logró escapar de prisión y huir a Honduras. Luego viajó a El Salvador y a Costa Rica.
En 1961 junto con Carlos Fonseca Amador y Silvio Mayorga, fundo el Frente Sandinista de Liberación Nacional. Cayó preso por sus actividades guerrilleras y fue uno de los liberados por la toma del Palacio del Congreso Nacional el 22 de agosto de 1978. El 19 de julio de 1979, con el Triunfo de la Revolución Popular Sandinista que se extendería hasta 1990, cuando el FSLN perdió las elecciones presidenciales, ocupó el cargo de Ministro del Interior, que ejerció durante todo el periodo del gobierno Sandinista (1979- 1990).
Fue Vice- Secretario General del FSLN, parlamentario durante el periodo en el que el FSLN se mantuvo en la oposición (1990- 2006). Tomás Borge, además de político, fue escritor y poeta; publicó varios libros, entre ellos La paciente impaciencia y La ceremonia esperada. Fue embajador de Nicaragua en Perú. Falleció en Managua el 30 de abril de 2012.